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¿Por qué cada cónsul general tiene un área de servicio específica?

¿Qué sentido tiene que cada cónsul general tenga un área de servicio específica?

Por ejemplo, si usted vive en Portland, Oregón según Consulados rusos en Estados Unidos Aunque haya una oficina en Seattle, se supone que tienes que ir a San Francisco para poner en orden tus papeles. ¿Por qué?

Parece que otros países tienen un sistema similar, según Embajada y Consulados Generales de la República Popular China en los Estados Unidos Los residentes de Las Vegas deben ir a la oficina de San Francisco (un viaje de 9 horas sin Interstate opciones), aunque la de Los Ángeles está mucho más cerca (4 horas de viaje, directo a través de una única interestatal - I-15).

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La respuesta legal a la existencia de las circunscripciones consulares es que la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares especifica que las oficinas consulares están asociadas a las circunscripciones consulares, y un funcionario consular no puede ejercer sus funciones fuera de su circunscripción salvo en circunstancias especiales con la aprobación del Estado receptor. Además, un país no puede cambiar unilateralmente estas circunscripciones; se establecen con el consentimiento del Estado receptor.

Los consulados tienen otras funciones además de la expedición de visados y pasaportes; entre sus funciones se incluyen muchas cosas para las que tienen que colaborar con las autoridades locales (por ejemplo, ayudar a los detenidos, actuar como notarios, tramitar las defunciones, ayudar a sus ciudadanos que tienen problemas). En particular, los poderes de un funcionario consular técnicamente no incluyen hablar con las autoridades locales fuera de su distrito; el Estado receptor tiene derecho a decidir que las autoridades locales sólo tienen que tratar con el consulado que les cubre.

Es probable que el VCCR no prohíba al consulado ruso en Seattle dar un pasaporte a alguien de Portland; después de todo, estarías físicamente en Seattle cuando lo solicites. Sin embargo, Rusia puede decir que prefiere que alguien que vive en EE.UU. a largo plazo no salte de un consulado a otro (por ejemplo, porque quiere mantener sus relaciones contigo bajo un mismo techo, o porque presupone que irás a tu distrito).

En cuanto a por qué Portland está en el distrito de SF: Los límites consulares rusos se encuentran en las fronteras de los estados de EEUU. Dado que gran parte del objetivo de los distritos consulares es tratar con las autoridades locales, esto tiene sentido. Así que, si Oregón está en un solo distrito, el distrito de SF no es una elección ridícula. Otros países dividen CA (presumiblemente porque es bastante grande), pero generalmente se prefiere que los distritos consulares coincidan con las fronteras internas (y Oregón es no grande, por lo que es poco probable que se divida).

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